《协定》规定，对消费者投诉属于协议双方责任，又无法确定责任方的，基础电信业务经营者应负责先向用户作退费处理。
也可依据该《协定》解决，或者通过其他合法途径解决。消费者有权自主选择解决途径，既可自行协商解决，消费者和电信业务经营者之间发生的纠纷，
《协定》规定实行投诉“首问负责制”，以避免接到投诉后互相推诿。基础电信业务经营者（包括电信公司、移动、联通）与SP商受理消费者投诉后，应在15个工作日内处理完毕。
《协定》虽属“自律”性质，但一经签署，将具有合同约束力。《协定》明确了短信息服务争议概念、适用范围。其中适用范围包括5种投诉类型：一是订阅类、包月类短信服务的订制有异议的投诉；二是收费标准、收费方式、价格查询有异议的投诉；三是擅自改变发送短信数量和频次，改变收费方式和降低服务质量的投诉；四是SP商制定的退订流程无法退订的投诉；五是SP商未设立客户服务电话和投诉得不到及时、有效解决的投诉。
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解决消费者短信息服务纠纷的具体办法，主要
东南商报讯（记者蒋继斌通讯员众宣）昨天，由市工商局倡导，浙江电信宁波分公司、浙江移动宁波分公司、中国联通宁波分公司、北京搜狐公司、杭州群思特通信有限公司、中国宁波网、宁波中北通讯有限责任公司7家单位共同签订了《宁波短信息服务消费者权益保护协定》（以下简称《协定》），组织成立了维护短信消费者合法权益的“自律协定”。
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《协定》规定，对消费者投诉属于协议双方责任，又无法确定责任方的，基础电信业务经营者应负责先向用户作退费处理。
《协定》规定实行投诉“首问负责制”，以避免接到投诉后互相推诿。基础电信业务经营者（包括电信公司、移动、联通）与SP商受理消费者投诉后，应在15个工作日内处理完毕。
东南商报讯（记者蒋继斌通讯员众宣）昨天，由市工商局倡导，浙江电信宁波分公司、浙江移动宁波分公司、中国联通宁波分公司、北京搜狐公司、杭州群思特通信有限公司、中国宁波网、宁波中北通讯有限责任公司7家单位共同签订了《宁波短信息服务消费者权益保护协定》（以下简称《协定》），组织成立了维护短信消费者合法权益的“自律协定”。
“退一赔一”的适用类型包括：经确认消费者没有定制短信服务而被扣费的；经确认消费者发送退订指令正确，没有取消退订而被扣费的；新入网用户当月未制定短信业务而产生短信费用的；包月类、订阅类短信服务未向消费者请求确认，或请求确认信息中未包括收费标准、收费方式和退订方法的；擅自改变定制时对消费者承诺的发送短信数量和频次、改变收费方式的；用户取消定制后，次月继续收费的。
《协定》虽属“自律”性质，但一经签署，将具有合同约束力。《协定》明确了短信息服务争议概念、适用范围。其中适用范围包括5种投诉类型：一是订阅类、包月类短信服务的订制有异议的投诉；二是收费标准、收费方式、价格查询有异议的投诉；三是擅自改变发送短信数量和频次，改变收费方式和降低服务质量的投诉；四是SP商制定的退订流程无法退订的投诉；五是SP商未设立客户服务电话和投诉得不到及时、有效解决的投诉。
解决消费者短信息服务纠纷的具体办法，主要是“退一赔一”（即除退回被扣费用外，再赔偿被扣同值金额话费作为赔偿）。