丽水市经开区和缙云县高新区发展的动力是什么？是丽水市孵化本土创新型企业的环境。如果没有新康公
招商引资和产业地产建设的浪潮一波接着一波。繁缛的计划书、超厚的规划文本和鲜丽的规划图，往往把人带入理想的境界。然而，对于拟建的特定园区来说，其现实的基础，以及发展的初衷、使命和愿景却不一定很清晰。当圈地、上塔吊、施工之时，可能还来不及深思产业园区未来发展的动力从哪里来的问题。
在无数个不同类型的园区中，本文拟挑选3个具体案例，初步思考园区的发展动力问题。
大凡经济成功的已建园区，都存在良好的企业家氛围（entrepreneur climate）。在那里，企业不断地繁殖和衍生，连地方政府都是作为制度创业者和创新者而存在的，官员也具有敢想敢试的企业家精神。无论土地如何改变，企业家始终是经济稳定的根基。打造产业园区的愿景应该是本土创新型企业家不断涌现，并且薪火相传。
一些产业园区是由引进外资而形成的。资本、技术和管理方面强势的外资企业与相对弱小的本土企业即是合作伙伴，又是竞争对手。前者会瓦解当地自主创新动力，但它必须与后者合作，又使后者获得学习的机会。在市场化的产业园区，本土企业在政府和创新平台的支持下，可能提高学习能力和创新能力，会自然地得到外资企业溢出的部分技术；通过持续投入研发活动，会逐渐走上自主创新之路，甚至攻克关键技术，超越外资企业的技术水平。因此，园区应该是使相关企业发生协同效应的场所。
在广东，深圳坪山国家高新区近日明确了它的使命，突出了“创新药、智能车、中国芯”产业。其基础是，比亚迪总部在此，另外300多家新能源汽车和智能网联公司落户；中芯国际集成电路芯片项目将启动；另外1000多家新一代信息技术企业落户；而最亮眼的，是这些年生物产业发展的突飞猛进，660多家生物医药企业落户，仅在3.6公里的BT（Bio Technology）大道上就有100多家，坪山从深圳生物产业的边缘区变为核心区。20多年前，我从深圳机场去坪山的汽车走了两小时，那时坪山只有30多家生物医药工厂，包括深圳微芯生物和瀚宇药业等南山区创新型生物医药企业的生产工厂和法国赛诺菲集团的流感疫苗工厂。
制造疫苗注射剂玻璃容器的玻管生产环节和容器生产环节在地理上可以分离。玻管可大批量远距离运输到注射剂容器厂，按需求加工成容器。玻管工厂和注射剂容器工厂邻近，有利于快速批量生产注射剂容器，并减少运输成本。肖特集团把最先进的医用玻管窑炉技术用于缙云县，除了考虑当地良好的自然条件和营商环境之外，重要原因是靠近下游企业，即1987年在壶镇成立的浙江新康药用玻璃有限公司，它在中国曾经是进口肖特中性硼硅玻管最多、生产注射剂容器的本土企业。
过去被认为多山少田、穷山恶水、地处偏远的丽水市，2020年11月投产。在浙江，还吸引到多家新药研发企业落地。在抗击新冠病毒战役中发挥着重要作用。缙云县省级高新区丽缙五金科技产业园成为中性硼硅玻管和注射剂容器供应基地，其经开区不但孵化出浙江维康药业、浙江五养堂药业等本土企业，世界500强德国肖特集团2011年与新康公司合资建厂，8年之后独资建FIOLAX®玻管工厂，
什么力量推动着坪山高新区如此迅猛的发展？是坪山区政府的体制创新和创新型企业的繁衍。坪山在技术创新、法制建设、基层治理、文化建设等各领域进行了政策的先行先试，陆续出台了培植初创型、成长性企业的一揽子政策，建立了很多创新平台，例如正在新建实行“医教研产”机制的医学科学院。